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中共國務院扶貧辦黨組人民日報撰文談脫 清潔消毒公司 貧五年

中共國務院扶貧辦黨組人民日報撰文談脫 清潔消毒公司 貧五年 中共國務院扶貧辦黨組人民日報撰文談脫 清潔消毒公司 貧五年 www.magicclean.com.hk   原標題:脫貧攻堅砥礪奮進的五年   “人民對美好生活的向往,就是我們的奮鬥目標。”黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,把脫貧攻堅擺到治國理政的重要位置,動員全黨全社會力量,打響瞭反貧困鬥爭的攻堅戰。習近平總書記親自掛帥、親自出征、親自督戰,30多次國內考察都涉及扶貧清潔消毒公司,連續5年新年國內首次考察都看扶貧,走遍連片特困地區,在多個重要場合、重要會議、重要時點反復強調脫貧攻堅,提出瞭一系列新思想新觀點,作出瞭一系列滅蟲新決策新部署,形成瞭內涵豐富、思想深刻、體系完整的習近平總書記扶貧開發重要戰略思想,成為打贏脫貧攻堅戰的行動指南和根本遵循。習近平總書記以非凡的意志和智慧,帶領全黨全國各族人民譜寫瞭人類反貧困歷史上的輝煌篇章。   一、作出脫貧攻堅決策部署   2015年11月,中央召開扶貧開發工作會議,作出打贏脫貧攻堅戰的決定,對脫貧攻堅進行全面決策部署。   (一)確定脫貧攻堅目標。全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農村、特別是貧困地區。沒有農村的小康,特別是沒有貧困地區的小康,就沒有全面建成小康社會。以黨的十八屆五中全會和中央扶貧開發工作會議決策部署為標志,我國扶貧開發進入脫貧攻堅新階段。黨中央、國務院提出脫貧攻堅的總體目標,明確到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。與前幾次的扶貧目標相比,這個目標最顯著的特點在於不留“鍋底”、沒有退路。實現這個目標,標志著我國貧困地區、貧困人口與全國人民一道進入全面小康社會、實現第一個百年奮鬥目標,標志著我國歷史性地解決絕對貧困問題,標志著我國將提前10年實現聯合國《2030年可持續發展議程》確定的減貧目標。這是黨中央向全國人民和國際社會作出的莊嚴承諾。   (二)實施精準扶貧精準脫貧基本方略。2013年11月,習近平總書記在湖南省花垣縣十八洞村首次提出精準扶貧。2015年6月,習近平總書記在貴州召開部分省區市黨委主要負責同志座談會,深刻論述瞭精準扶貧精準脫貧總體思路和基本要求。在中央扶貧開發工作會議上,習近平總書記全面闡述精準扶貧基本方略,強調要做到“六個精準”:扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準;實施“五個一批”:發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批,還要實施健康扶貧、資產收益扶貧等;解決“四個問題”:扶持誰、誰來扶、怎麼扶、如何退。精準扶貧精準脫貧基本方略是扶貧理念的重大創新,“六個精準”是基本要求,“五個一批”是根本途徑,“四個問題”是關鍵環節,充分體現瞭目標導向與問題導向相統一、戰略性與可操作性相結合的方法論。   (三)完善脫貧政策舉措。為確保實現脫貧攻堅目標,中央出臺一系列含金量高的政策和舉措,打出組合拳。加大財政扶貧投入力度,發揮政府投入的主體和主導作用,開拓脫貧攻堅資金渠道,確保政府扶貧投入力度與脫貧攻堅任務相適應。加大金融扶貧力度,為貧困戶提供扶貧小額信貸,設立扶貧再貸款、易地扶貧搬遷金融債,出臺證券、保險支持脫貧攻堅政策。實施脫貧攻堅土地優惠政策,允許貧困縣城鄉建設用地增減掛鉤指標在省域內流轉使用。重點支持革命老區、民族地區、邊疆地區、連片特困地區脫貧攻堅,加快交通、水利、電力建設,加大“互聯網+”扶貧力度,推進農村危房改造和人居環境整治。發揮科技人才支撐作用。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關愛服務體系。加大社會動員力度,深化東西部扶貧協作、定點扶貧、軍隊和武警部隊扶貧,實化民營企業、社會組織、公民個人扶貧。創新扶貧開發理論,建立國傢扶貧榮譽制度,加強鄉風文明建設,宣傳先進典型,營造良好氛圍。為瞭研究解決新情況新問題,使脫貧攻堅沿著健康軌道前進,中央適時出臺新舉措、作出新部署,2016年7月和2017年6月,習近平總書記分別在寧夏、山西主持召開東西部協作扶貧、深度貧困地區脫貧攻堅座談會,研究部署做好東西部扶貧協作和對口支援、深度貧困地區脫貧攻堅工作。   (四)強化脫貧組織保障。堅持黨的領導,充分發揮社會主義制度優勢,把全面從嚴治黨的新要求貫穿到脫貧攻堅的全過程各環節,堅持抓黨建促脫貧攻堅,加強各級幹部隊伍建設和作風建設。一是強化脫貧攻堅領導責任制。建立脫貧攻堅責任制,落實各級各部門脫貧攻堅責任。實行脫貧攻堅一把手負責制。攻堅期內貧困縣黨政正職保持穩定。二是發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用。選好配強村級領導班子,向貧困村選派第一書記和駐村工作隊,突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設,充分發揮共產黨員的先鋒模范作用。三是嚴格扶貧考核督查問責。出臺中央對省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法,建立完善貧困縣考核、約束和退出機制,建立年度扶貧開發工作督查巡查制度。建立重大涉貧事件處置反饋機制。四是建設與脫貧攻堅要求相適應的工作隊伍。完善各級扶貧開發機構的設置和職能。加強貧困地區各級領導幹部和扶貧幹部思想作風建設,全面提升扶貧幹部隊伍能力水平。   二、建立脫貧攻堅制度體系   按照中央全面深化改革的要求,建立脫貧攻堅責任、政策、投入、動員、監督、考核等六大體系,為打贏脫貧攻堅戰提供制度保障。   (一)建立脫貧攻堅責任體系。強化“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”的工作機制。中央統籌,主要負責制定脫貧攻堅大政方針,出臺重大政策舉措,完善體制機制,規劃重大工程項目,協調全局性重大問題、全國性共性問題,指導各地制定脫貧滾動規劃和年度計劃。有關中央和國傢機關按照工作職責,落實脫貧攻堅責任。省負總責,省級黨委和政府對本地區脫貧攻堅工作負總責,並確保責任制層層落實。中西部22個省份黨政主要負責同志向中央簽署脫貧攻堅責任書,立下軍令狀。市縣落實,市級黨委和政府負責協調域內跨縣扶貧項目,對脫貧目標任務完成等工作進行督促指導和監督檢查;縣級黨委和政府承擔脫貧攻堅主體責任,負責制定脫貧攻堅實施規劃,優化配置各類資源要素,組織落實各項政策措施,縣級黨委和政府主要負責人是第一責任人。同時強化瞭東西部協作、定點扶貧以及社會各界合力攻堅的責任。   (二)完善脫貧攻堅政策體系。圍繞落實脫貧攻堅決策部署,著力構建適應精準扶貧需要、強力支撐的政策體系。十八大以來,中共中央、國務院出臺扶貧文件5個,中共中央辦公廳、國務院辦公廳出臺扶貧文件20個,啟動實施“十三五”脫貧攻堅規劃。中央和國傢機關各部門出臺政策文件或實施方案227個,形成政策合力。各地也不斷完善“1+N”脫貧攻堅系列文件,內容涉及產業扶貧、易地扶貧搬遷、勞務輸出扶貧、交通扶貧、水利扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、農村危房改造、土地增減掛鉤、資產收益扶貧等,瞄準貧困人口,因地制宜,分類施策。   (三)建立脫貧攻堅投入體系。堅持政府投入的主體和主導作用,增加金融對脫貧攻堅的投放。十八大以來,中央補助地方財政專項扶貧資金從379億元增加到861億元,年均增長22.7%。省級和市縣財政扶貧資金投入也大幅度增長。2016年中央和省級財政專項扶貧資金首次突破1000億元。為貧困戶提供“5萬元以下、3年以內、免抵押免擔保、基準利率放貸、財政扶貧資金貼息、縣建風險補償金”的扶貧小額信貸,累計發放3381億元,共支持855萬建檔立卡貧困戶。扶貧再貸款實行比支農再貸款更優惠的利率,重點支持帶動貧困人口脫貧的企業和農民合作組織等。   (四)強化社會動員體系。中央先後出臺進一步加強東西部扶貧協作工作、中央單位定點扶貧工作的指導意見,細化實化幫扶任務和工作要求。十八大以來,發達地區和中央單位向貧困地區選派幹部12.2萬人,支持項目資金超過1萬億元。調整完善東西部扶貧協作結對關系,實現對30個民族自治州結對幫扶的全覆蓋。明確京津冀協同發展中京津兩市與河北省張傢口、承德和保定三市的扶貧協作任務。確定東部267個經濟較發達縣市區,與西部地區434個貧困縣開展“攜手奔小康”行動。對口支援新疆、西藏和四省藏區工作在現有機制下更加聚焦精準扶貧精準脫貧,瞄準建檔立卡貧困人口精準發力,提高對口支援實效。進一步加強中央單位定點扶貧工作,推動定點扶貧工作重心下沉,提高精準度和有效性。310傢中央單位定點幫扶592個扶貧開發工作重點縣。軍隊和武警部隊定點幫扶3500個貧困村,實施瞭1萬多個扶貧項目。中央企業設立貧困地區產業投資基金、開展“百縣萬村”扶貧行動。民營企業實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動。2014年,國務院將10月17日確定為全國扶貧日,每年組織開展扶貧日系列活動。建立扶貧榮譽制度,設立全國脫貧攻堅獎,表彰脫貧攻堅模范,激發全社會參與脫貧攻堅的積極性。   (五)建立脫貧攻堅監督體系。制定脫貧攻堅督查巡查工作辦法,對各地各部門落實中央決策部署開展督查巡查。督查堅持目標導向,著力推動工作落實。巡查堅持問題導向,著力解決突出問題。國務院扶貧開發領導小組連續兩年組織開展督查巡查。8個民主黨派中央分別對應8個貧困人口多、貧困發生率高的省份開展脫貧攻堅民主監督,成為彰顯我國多黨合作制度優勢的新實踐。扶貧部門加強與審計、財政等部門和媒體、社會等監督力量的全方位合作,綜合運用各方面監督結果,加強對各地工作指導。設立12317扶貧監督舉報電話,暢通群眾反映問題渠道,接受全社會監督。   (六)建立脫貧攻堅考核體系。為確保脫貧成效真實,得到社會和群眾認可,經得起歷史和實踐檢驗,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法,從2016年到2020年,國務院扶貧開發領導小組每年開展一次考核。主要涉及減貧成效、精準識別、精準幫扶、扶貧資金使用管理等方面內容。在2016年對上年度工作進行試考核基礎上,2017年組織實施正式考核。經黨中央、國務院同意,對綜合評價好的8省通報表揚,對綜合評價一般或發現某些方面問題突出的4省,約談省分管負責人,對綜合評價較差且發現突出問題的4省,約談省黨政主要負責人。各地均開展瞭省級考核評估和整改督查巡查,對整改責任不到位、整改措施不精準、整改效果不明顯的進行嚴肅問責,22個市州和150個縣黨政主要負責同志被約談。   三、推進脫貧攻堅重點工作   緊緊抓住識別、幫扶、退出精準和資金使用等重點環節,著力解決扶持誰、誰來扶、怎麼扶、如何退的問題,全面推進重點工作,確保脫貧工作務實、脫貧過程紮實、脫貧結果真實。   (一)開展建檔立卡。2014年開始,在全國開展建檔立卡工作。對貧困人口按照收入低於國傢扶貧標準,綜合考慮“不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障”情況進行識別。對貧困村依據“貧困發生率高於全省貧困發生率一倍以上、農民人均純收入低於全省平均水平60%、沒有集體經濟收入”的標準進行識別。全國共識別2948萬貧困戶、8962萬貧困人口、12.8萬個貧困村,基本摸清貧困人口分佈、致貧原因、幫扶需求等信息。以每年12月31日為節點,各地對建檔立卡貧困人口進行動態調整,標註脫貧人口,建卡返貧人口。2015年8月至2016年6月,開展建檔立卡“回頭看”,補錄貧困人口807萬,剔除識別不準人口929萬,數據精準度進一步提高。2017年2月,組織各地對2016年脫貧不實的問題開展自查自糾。2017年6月,組織各地完善動態管理,把已經穩定脫貧的貧困戶標註出去,把符合條件遺漏在外的貧困人口和返貧的人口納入進來,確保應扶盡扶。建檔立卡在我國扶貧開發歷史上第一次實現貧困信息精準到戶到人,第一次逐戶分析致貧原因和脫貧需求,第一次構建起全國統一的扶貧開發信息系統,為實施精準扶貧精準脫貧基本方略、出臺“五個一批”政策舉措提供瞭數據支撐,扣好脫貧攻堅工作的“第一顆扣子”。   (二)強化駐村幫扶。為加強脫貧攻堅一線工作力量,2013年12月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的意見,要求每個貧困村都有駐村工作隊。2015年4月,中央有關單位印發關於做好選派機關優秀幹部到村任第一書記工作的通知。各地在以前工作基礎上,深入推進抓黨建促脫貧攻堅,進一步加大駐村幹部選派力度,按照因村派人原則,選派政治素質好、工作能力強、工作作風實的幹部駐村扶貧。要求駐村幹部一般要任滿兩年。對幹得好的予以表彰宣傳、提拔使用,對不符合要求、不勝任工作的及時召回撤換。十八大以來,全國累計選派駐村幹部277.8萬人,實現駐村工作隊對建檔立卡貧困村全覆蓋。各地逐步完善第一書記和駐村工作隊管理,嚴格選派條件,明確職責任務,建立管理制度,強化考核獎懲。據不完全統計,兩年來,全國共提拔工作業績突出的寫字樓清潔第一書記1.2萬名,召回調整不勝任的第一書記7200名。第一書記和駐村幹部廣泛宣傳黨的政策,落實精準扶貧精準脫貧基本方略,把黨的溫暖送到千傢萬戶,不僅幫助貧困村貧困戶實現脫貧,而且自己得到鍛煉和提高。   (三)實施“五個一批”。按照因地制宜、因村因戶因人施策的工作要求,推進“五個一批”工程。發展特色產業脫貧,支持貧困村、貧困戶因地制宜發展種養業和傳統手工業。培育貧困地區農民合作社和龍頭企業,發揮其對貧困人口的組織和帶動作用。引導勞務輸出脫貧,支持農村貧困傢庭新成長勞動力接受職業教育,動員全國千所技能培訓學校為有就業意願的建檔立卡貧困人口免費提供培訓就業服務;湖南、湖北兩省與廣東省開展扶貧勞務協作試點並在全國推開;在貧困村建設扶貧車間,實現貧困人口就近轉移就業。截至2017年8月,481萬貧困人口通過務工實現穩定就業。實施易地搬遷脫貧,對居住在“一方水土養不起一方人”地區的貧困群眾實施易地扶貧搬遷,堅持搬遷與產業、就業、公共服務同步規劃,確保搬得出、穩得住、能致富。黨的十八大以來,共實施易地扶貧搬遷489.6萬人。加強教育脫貧,實施農村義務教育階段學生營養改善計劃、面向貧困地區定向招生專項計劃,免除公辦普通高中建檔立卡等傢庭經濟困難學生學雜費。推進健康扶貧,城鄉居民基本醫療保險、大病保險、醫療救助對建檔立卡貧困人口全覆蓋,組織實施大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批、重病兜底保障一批。推動農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接。還積極探索生態保護扶貧、鄉村旅遊扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等精準扶貧新路徑。   (四)聚焦重點區域。以革命老區、民族地區、邊疆地區、連片特困地區為脫貧攻堅重點區域,強化基礎設施和基本公共服務建設,從政策制定、規劃編制、資金安排和項目佈局等方面予以傾斜支持,打破瓶頸制約。推出脫貧攻堅重大工程包,積極開展交通、水利、電力等扶貧行動,調整農村危房改造政策,提高中央補助標準,集中解決建檔立卡貧困戶等四類重點對象的基本住房安全問題。   (五)加強資金監管。完善財政專項扶貧資金管理辦法,提高資金使用精準度。推進扶貧資金項目審批權限下放到縣,到縣比例從2014年的70%提高到2016年的95%。開展貧困縣統籌整合使用財政涉農資金試點,2016年整合各級財政安排用於農業生產發展和農村基礎設施建設等方面資金2340億元,集中用於脫貧攻堅。全面加強扶貧資金項目監管,違紀違規問題明顯減少。審計查出問題金額占抽查資金的比例,由2013年的36.3%下降到2017年的7.93%。其中,嚴重違紀違規問題金額占抽查資金的比例,由2013年的15.7%下降到2017年的1.13%。   (六)規范貧困退出。建立貧困退出機制,明確規定貧困縣、貧困村、貧困人口退出的標準、程序和後續政策。指導各地制定脫貧滾動規劃和年度計劃,實施貧困縣和貧困村有序退出。各省(區、市)簽訂年度減貧責任書,層層分解任務,落實到縣到村到戶到人。對貧困退出開展考核評估,防止數字脫貧、虛假脫貧,確保脫貧質量。   四、脫貧攻堅取得明顯成效   黨的十八大以來,各地各部門認真貫徹黨中央決策部署,脫貧攻堅成為全黨全社會的思想共識和行動自覺,精準扶貧精準脫貧深入人心,脫貧攻堅形成良好態勢,取得明顯成效。   (一)農村貧困人口大幅減少。2013年至2016年,我國現行標準下的農村貧困人口由9899萬人減少至4335萬人,年均減少1391萬人。農村貧困發生率由10.2%下降至4.5%,年均下降1.4個百分點。今年預計再減貧1000萬人以上,5年年均減貧1300萬人,這是從未有過的。   (二)貧困地區經濟社會全面發展。貧困地區以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,群眾收入實現較快增長,基礎設施、社會事業全面進步,生產生活條件明顯改善。截至2016年,貧困地區農村居民人均收入連續保持兩位數增長,年均實際增長10.7%。居住在鋼筋混凝土房或磚混材料房的農戶占到57.1%,使用管道供水的農戶達67.4%。自然村通電接近全覆蓋、通電話比重達到98.2%、道路硬化達到77.9%。在自然村上幼兒園和上小學便利的農戶分別達到79.7%、84.9%。91.4%的戶所在自然村有衛生站。井岡山、蘭考等28個貧困縣率先脫貧摘帽,產生瞭良好的示范帶動作用。   (三)貧困地區脫貧能力顯著提升。“隻要有信心,黃土變成金。”脫貧攻堅既是擺脫物質貧困的實踐過程,也是弘揚自強不息精神的實踐過程。貧困群眾在黨和政府、社會各界的大力幫扶下,精神面貌變瞭,不但有瞭幹勁,而且對未來美好生活充滿瞭信心,脫貧的精神動力更強瞭。在第一書記和駐村工作隊的幫助下,農村基層黨組織的凝聚力、戰鬥力得到加強,農村治理水平得到提升。   (四)貧困地區幹部作風明顯轉變。脫貧攻堅帶來瞭幹部作風大轉變。精準扶貧精準脫貧政策需要落實到一傢一戶,脫貧攻堅讓各級幹部特別是領導幹部在一線瞭解實情,離群眾更近瞭,瞭解的問題更實瞭。幫扶幹部履行幫扶責任,讓幹部同困難群眾融為一體、打成一片,成瞭共同脫貧致富一傢人,黨在人民群眾心中威望更高瞭。   (五)脫貧攻堅為全球減貧事業作出重大貢獻。我國是世界上減貧人口最多的國傢,也是世界上率先完成聯合國千年發展目標的國傢,為全球減貧事業作出重大貢獻,形成瞭全球減貧事業可借鑒的“中國方案”。國際社會高度評價中國脫貧攻堅取得的成果,堅信中國能夠如期打贏脫貧攻堅戰,贊賞中國精準扶貧精準脫貧方略的基層落地經驗。聯合國秘書長古特雷斯在致2017減貧與發展高層論壇賀信中,高度評價中國精準扶貧成就,稱贊“精準減貧方略是幫助貧困人口、實現《2030年可持續發展議程》宏偉目標的唯一途徑。中國已實現數億人脫貧,中國的經驗可以為其他發展中國傢提供有益借鑒。”   十八大以來的脫貧攻堅,是中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的生動寫照,是全球反貧困事業的亮麗風景。在脫貧攻堅實踐中,探索形成瞭不少有益經驗,概括起來主要有:加強領導是根本,把握精準是要義,增加投入是保障,群眾參與是基礎,合力攻堅是條件。這些經驗彌足珍貴,我們將長期堅持,並在實踐中不斷豐富完善。   五、堅定打贏脫貧攻堅戰的必勝信念   從目前來看,如期完成脫貧攻堅目標任務是可以實現的。隨著脫貧攻堅的不斷深入,深度貧困地區和深度貧困問題越發突出,一些深層次矛盾和傾向性問題不斷顯現。一是貧困人口總量大。截至2016年底,全國農村貧困人口還有4335萬人,其中貧困人口規模在300萬人以上的省份還有6個。到2020年還有不到4年時間,平均每年需減少貧困人口近1100萬人,越往後脫貧成本越高、難度越大。二是深度貧困地區攻堅任務重。西藏、四省藏區、南疆四地州和四川涼山州、雲南怒江州、甘肅臨夏州等深度貧困地區,生存環境惡劣,致貧原因復雜,交通等基礎設施和教育、醫療公共服務缺口大。2016年底,全國貧困發生率高於10%的省份有5個,貧困發生率超過20%的貧困縣和貧困村分別有近200個和近3萬個。三是因病致貧占比高。建檔立卡數據顯示,貧困人口中因病致貧比例從2015年的42%上升到2016年的44%,醫療支出負擔重,解決這些人的貧困問題,成本更高,難度更大。四是形式主義問題凸顯。工作中存在著形式主義、官僚主義等問題,弄虛作假、數字脫貧、虛假脫貧開始顯現。五是不落實不精準不到位問題突出,資金監管仍需加強。六是部分貧困人口內生動力不足,“等靠要”思想嚴重。   全面貫徹落實習近平總書記扶貧開發重要戰略思想,深入推進精準扶貧精準脫貧基本方略,全力抓好各項工作落實。   一是堅持目標標準,確保完成任務。圍繞到2020年,現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困的總體目標,始終堅持“兩不愁、三保障”脫貧標準,既不提高也不降低,確保貧困人口科學合理有序退出。   二是堅持基本方略,夯實精準基礎。加強建檔立卡動態管理,把符合標準的貧困人口以及返貧人口全部納入。充分發揮第一書記和駐村工作隊作用,強化駐村幫扶工作。加強村兩委建設,選好用好脫貧致富帶頭人,培養“不走的工作隊”。加強扶貧資金項目監管,提高資金使用效益。   三是堅持突出重點,解決深度貧困。落實深度貧困地區脫貧攻堅座談會精神,落實特殊政策舉措,加大對深度貧困地區、深度貧困村和因病致貧貧困戶的支持力度,堅決攻下“堅中之堅”。在做好貧困縣貧困村脫貧攻堅的同時,進一步重視非貧困縣非貧困村的脫貧攻堅,防止出現“死角”和“盲區”。   四是堅持求真務實,力戒形式主義。采取有效措施,糾正不嚴不實不精準問題,特別是要糾正形式主義問題,嚴防弄虛作假,不斷提高貧困識別、幫扶、退出精準度。建立脫貧攻堅大數據平臺,推進信息共享,取消一切不必要的填表報數和檢查評估,切實減輕基層負擔。   五是堅持從嚴考核,倒逼真抓實幹。實施最嚴格扶貧成效考核,倒逼各地落實脫貧攻堅責任,組織開展脫貧攻堅督查巡查,推動政策措施精準落實落地,確保脫貧成果經得起歷史和實踐檢驗。   六是堅持典型引路,總結推廣經驗。認真總結黨的十八大以來精準扶貧精準脫貧的實踐和成就,廣泛宣傳脫貧攻堅先進典型,及時推廣精準扶貧精準脫貧經驗,激勵社會各界更加關註、支持和參與脫貧攻堅。   來源:人民日報 Tags: 公司清潔, 清潔, 清潔公司, 清潔服務, 清潔消毒公司, […]

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讓男人婚後與婚前保持一致

讓男人婚後與婚前保持一致 讓男人婚後與婚前保持一致 www.hkpcc.hk   男人婚前婚後差別咋這麼大呢?   女人是戀愛動物。女人這一生似乎都是獻給男人的。女人有激情但不輕易來表白;女人有耐心,有心等待自己最愛的先生。為此,女人因結婚而更加美麗,女人因自己擁有丈夫而驕傲,女人因嫁給那個長期追逐自己的男人而滿意。然而,好景不長??婚後的男人常常沉默寡言、一臉正經,而且在外面的時間多於在傢裡,有些男人進門之後就是洗手吃飯上床睡覺,說話的時間都少之又少。   因此,女人結婚後都會埋怨:婚姻對男人是一種極大的破壞.   為啥結瞭婚的男人和婚前差別怎麼這麼大呢?   因為,男人是孔雀….   實際上這很正常,男人是孔雀,戀愛的時候會變著法兒開屏,來贏得女人的芳心;結婚瞭,便大功告成地收起瞭尾巴。   男人的激情來得快去得也快。愛情也好,激情也罷,這些東西再美好總不能代替飯碗、金錢與尊嚴。於是,責任才是男人的第一號命令。除極少數男人外,天下絕大多數男人都有奮鬥持傢的意識,於是自然而然男人們人人都有獲得財富、贏得地位的責任心。男人的心在社會而非傢庭。傢庭是他奮鬥人生的避風港灣,決不是他的人生舞臺。   為瞭擁有女人,男人烈火金剛,熱血沸騰,滿懷激情,全力追求。然而,一旦擁有,別無所求,戀愛的心理馬上發生變化,心中的責任躍然第一。他離開瞭蜜月,走出瞭庭院,開始瞭人生的奮鬥….結果,男人變瞭,變得沉默寡言,不茍言笑,愛的過程開始縮短,甚至男歡女樂的好事也開始偷工減料、減少環節。越是有壓力的時候,這種現象越是明顯。就在這種情況下,絕大多數男人沒有換位意識,更缺乏繼續逗女人高興的耐心,應付差事的傾向越來越明顯。   隻要方法得當,男人婚後也能繼續開屏   好多女人不能忍受男人的這種變化,為此先是不適,後是懷疑,再後則是無法容忍,最後就是吵嘴,甚者離婚,另尋新歡。在這個過程中,大多數情況都是女人認為丈夫不再像以往那樣愛她,懷疑她在他心目中失去瞭魅力。其實,女人大可不必擔心。隻要懂得男人的心理,此外運用適當的方法,男人在婚後也依然能開屏保持浪漫。   1、保持個性完整   有個性的女人就像橄欖,品嘗後留有餘味,香滿齒間。男人就是常常不知不覺間被女人自然流露出的這種東西所誘惑。   2、隱私並非壞事   請稍微保留點隱私,那就增強瞭對方瞭解你的欲望.婚姻中多瞭新鮮和好奇。無形中就流瀉著一種動感讓男人也鮮活起來。有隱私的女性是個懸念,她讓男人自願步入溫柔陷阱。   3、保留各自的興趣   共性太多往往缺乏生機和活力,不同的興趣和愛好能讓人感受不同的經歷,也能把對方帶入一個全新的境界。男人希望對他的女人掌握透徹,於是不惜大獻殷勤來侵入到女入的興趣領域。   4、多給男人意外驚喜   女人在婚後千萬不要自甘平庸,而要偽裝成一座財物豐富的寶藏,讓男人時不時地獲得挖到寶貝的意外驚喜,也就心甘情願地采取些浪漫手段來籠絡女人心。   5、制作不安全感   女人在一段時間裡一反常態,於是一種似有似無的危險信息讓男人敏銳地豎起耳朵,警惕地環視四周的同時不得不自我審視,終於想起久違瞭的玫瑰花和咖啡廳座,以及那些遺落瞭的浪漫情懷。 Tags:心理輔導,心理治療,心理醫生,焦慮,心理,輔導,臨床心理服務,婚姻輔導,情緒問題,輔導服務,香港心理輔導中心,SEO

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男人到底為什麼會花心

男人到底為什麼會花心 男人到底為什麼會花心 www.hkpcc.hk   有個女人向我訴苦:當初,他為瞭得到我,追得要死要活,到頭來,心還是那麼野。出去玩,從來不肯兩人一起去,總帶著不同的女人。我離開他,他連班也不上,到娘傢求我;我要離婚,他哭著不同意。但後來還是死性不改。他到底是賤、貪心、虛偽,還是三者皆是?   女人的問題,最好讓男人自己來回答。有個男人是這樣說的:   就好比一幫人出去打獵,如果你打死瞭傢兔,沒人會看得起你;但如果你打到瞭很多野兔,那所有人都會羨慕你。   如果用道德去評判,這種不餓也要張著口的男人當然是人渣。他們把女人當作玩物,自己就是禽獸瞭。然而,當女人要離開時,他們又會聲淚俱下,乞求原諒。起初,女人以為他會改過,後來才慢慢發現,傢兔不倒,野兔招搖,竟是這號人堅定的信條,這讓女人實在無法理解 既然死灰復燃是真的,那當初的眼淚是不是真的呢?   女人堅信愛情是唯一的。男人對野兔的情,在她眼裡,必然會否定對傢兔的愛。所以,女人馬上做出這樣的判斷,眼前的男人   A、 賤。   B、 貪心。   C、 虛偽。   D、 三者皆是。   真的沒有其他可能嗎 有,那就是,獲取成就感。   男人多多少少是榮譽的奴隸,所以,為瞭成就感而鬧得後院起火的男人,很多,很可憐。   心理學傢馬斯洛,曾經將發揮自我潛能列入人的5項基本需要最高級,凌駕於生理、安全感、社交和尊重之上。男人發揮自我潛能,然後從中獲取成就感,這能夠幫助他確認自己在社會上的位置。   從自然界到人類社會,求偶行為,都是對雄性動物綜合素質的考驗,從毛皮、體型到權力、財富….各出奇招,勝者為王。能夠左擁右抱的公雞和男人,都有點能耐,這可不是文化偏見。   一個簡單的例子,就是不少歷史學傢愛用後宮嬪妃的數目來闡述滿清十三朝的興衰 康熙有55位後妃;乾隆光皇後就換瞭3個,更有不少下江南會美女的佳話,可見康乾盛世之興;相比之下,咸豐寵溺懿貴妃,最終斷送大清江山;光緒隻有一後二妃,生不出孩子,不但讓紫禁城斷種,而且連自己喜歡的女人都保不住,足見晚清氣數之敗。   於是,在中國文化裡,性能力不隻代表生殖,還是成為衡量男人綜合素質的重要指標。有瞭這個大前提,就很容易解釋男人應酬時為什麼喜歡帶不同的女人,而不是老婆 將性能力與人上人掛鉤,實在是部分男人可笑的集體無意識。   對於某些男人來說,老婆好比籠中鳥,對自己好,是天經地義,擁有她,並無狩獵時大獲全勝的成就感;但其他女人的恩澤卻不常有,尤其是美女。   而且,當男人聚會時,Mans talk的重要內容之一,就是吹牛。這是一種男人圈裡的思維定勢。男人一旦吹噓自己的偉大成就,其他人就習慣性地壓榨當中的水分,努力榨出皮袍下的小來。所以,男人的話題一般貴在泛泛,切忌深入,以免言多必失。然而,如果一個男人,每次都能手執不同的美女,情聖二字就當之無愧瞭,而且是用不著自己說的,省事而光榮。   以上3點,就是男人喜歡在女人身上找成就感的原因。本來,上帝造人,同時也創造瞭許多獲取成就感的機會。喜歡速度的舒馬赫,以七個F1總冠軍揚名立萬;喜歡權力的凱撒,以領土的面積建立威名;喜歡表演的馬龍·白蘭度,以奧斯卡的數量掠奪光榮 但不幸的是,他也喜歡以女人的數量來確認自己的成就。到晚年,他才發現這樣行不通。他說過:我一生都和女人打交道,但沒得到什麼好處。所付出的,贍養費居多。   然而,在年輕的時候,白蘭度對女人的怒氣是不以為然的。他曾經這樣說過:   我一世有女人運,我算不清和多少女人來往過,雖然有的隻是交往兩分鐘。一次,有個我很愛的女明星光著身體問我:你昨晚去瞭哪裡。我想到自己已經是五六十歲的人,不用像小孩一樣去騙對方,就告訴她,我和一個她認識的女人上瞭床。結果,她在12月的嚴寒下把我打出門去。我隻好問鄰居借瞭一條被子圍住下部,駕車到我的好友傢裡拿救傷藥,被他和太太笑得要死,一點同情心都沒有。   這次之後,他依然死性不改:   後來又有一次,有個女人發現衣櫥裡有件睡衣不是她的。我又講瞭實話。她就將一把鑰匙向我直飛過來,正中額頭。血流下來,她清醒瞭,跑過來看我。我隻好對她說:沒事,但我的眼睛….看不見東西呀!她徹底地嚇壞瞭,終於放過瞭我,可她也從來沒忘記過這件事。   就這樣,白蘭度被女人恨瞭一輩子,但始終沒有改過   當男人把成就感寄托在征服不同的女人身上,一般的道德譴責就變得軟弱無力,甚至適得其反   意味著女人不情願的肯定,就好像很多心理學傢教導的那樣:遇到露陰癖的人,最好不要責罵或者尖叫,因為這本身意味著鼓勵好,你得逞瞭。   責怪他,不行;裝聾作啞更行不通,就算騙得瞭外人,也騙不瞭自己。長年啞忍的那一腔怒氣,爆發出來,往往是一場大災難。6月,新浪網發佈瞭一條新聞:丈夫經常在外拈花惹草,妻子起初忍耐,後來終於忍不住,花5萬元雇用3個殺手,將丈夫活活砍死。類似新聞,在網上數不勝數。女人變得歇斯底裡,往往是因為男人,縱有萬縷柔情,始終不堪辜負。   所以,男人腳踏的船越多,掉下水的機會就越大哪怕他隻是為瞭可憐的虛榮,也很難得到原諒。對於女人來說,男人的花心很無聊、很自私而且深具殺傷力,就像投擲到廣島的原子彈,在東窗事發的剎那,會令包括愛情在內的一切都變得毫無價值,灰飛煙滅。   ——————————————————————————– Tags:心理輔導,心理治療,心理醫生,焦慮,心理,輔導,臨床心理服務,婚姻輔導,情緒問題,輔導服務,香港心理輔導中心,SEO

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中美貿易摩擦因它而起 但你對它瞭解多少

中美貿易摩擦因它而起 但你對它瞭解多少 中美貿易摩擦因它而起 但你對它瞭解多少 www.prolieve-asia.com   中美貿易緊張局勢背後,有三筆賬不可不算。   美國對華貿易逆差到底有多少?   美國總統特朗普之所以推行一系列貿易保護措施,一大目的是削減對華貿易逆差。在他心目中,對外貿易不能造成美國逆差,否則就不公平。   但實際上,中美貿易不平衡問題沒那麼嚴重。   中國商務部部長鐘山在2018年全國兩會期間表示,中美貿易統計存在差異。據中國和美國統計工作組測算,美國官方統計的對華貿易逆差每年都被高估瞭20%左右。   美國學者計算的版本更低。耶魯大學高級研究員史蒂芬•羅奇說,特朗普號稱美國對華貿易逆差有5000億美元之多,但真正的數字是3750排尿 問題億美元,“而且這是基於在中國的附加值計算出來的,實際情況比這個要低40%,可能隻有2500億”。   為什麼會出現這種情況?這與中美兩國國際分工不同有關。在全球化背景下,中國成為“世界工廠”,包括美國在內的外企搬到中國來生產,再由中國出口到美國。在這種模式下,按總值算,中國出口貿易額相當高,但實際增加值並不高。   WTO前總幹事拉米說,美國對華貿易逆差已持續多年,這是由兩國消費能力、儲蓄率不同等多種客觀因素導致,並非人力可以控制。“貿易逆差不是什麼大問題,更準確地說,它根本就不是個問題”,“隻要沒有資金風險,貿易逆差就不會引發嚴重貿易問題”。   此外,美國政府引用的貿易數據隻包括貨物貿易,並未反映服務貿易。事實上,雖然美國對中國的貨物貿易是逆差,但在服務貿易方面卻長期順差。比如,2016年美國向中國出口電影51部,創收近160億美元,中國遊客和留學生在美支出超過510億美元,但這些美國賺錢的大項都不在美國統計口徑內。   跟中國做生意,美國吃虧瞭?   中美建交近40年來,兩國雙邊貿易規模增長瞭232倍。這足以說明中美經貿合作具有很強的互補性。如果長期以來都是一方吃虧、另一方占便宜,則兩國貿易絕不可能達到這樣的水平。   據中國滴尿商務部報告,全球價值鏈中,貿易順差反映在中國,但美國得到瞭實實在在的利益,總體上雙方互利共贏。   美國居於全球價值鏈的中高端,中國居於中低端。美國高附加值的設計、研發活動與中國低成本的生產、組裝環節日益緊密聯系,逐漸形成相互依賴的利益共同體。美國對華出口多為資本品和中間品,中國對美出口多為消費品和制成品,兩國在雙邊貿易投資中發揮瞭各自的比較優勢。   例如,美國高通公司在華芯片銷售和專利許可費收入占其全球總營收的57%,而使用美國芯片的中興通訊公司每年對美出口手機超過1500 萬臺,在美市場份額超過8%。再如,蘋果公司手機在美國設計研發,但80%以上在中國組裝生產。   事實上,如果沒有中國廉價勞動力和龐大的產業鏈配套支持,美國的許多創新都會因成本問題而無法商業化。從這個角度看,美國在設計、營銷、物流、零售、金融、財務等領域的大量服務業就業都是靠中國支撐的。   打貿易戰,美國損失幾何?   一旦美國301限制措施落地,中美貿易摩擦全面升級,雖然部分與中國競爭的美國本土生產者可能會取得一定收益,但下遊企業將遭受更大損失。   例如,2018年初美國宣佈對全球進口光伏產品采取為期4年的限制措施。此舉遭到美國國內許多地方政府和相關企業的強烈反對,因為安裝等下遊企業作為光伏產品的需求者,利潤空間必將被嚴重擠壓。據美國太陽能產業協會估計,美國相關行業將有2.3萬人因此失業。   專傢稱,在此情況下,特朗普政府希望以貿易保護主義振興制造業和拯救就業隻是一廂情願。   彼得森國際經濟研究所亦發文指出,美國對華貿易摩擦升級將導致失業率上升2-3個百分點。   貿易戰是雙方輪番出拳的過程。“如果美國繼續使用單邊貿易保護措施,中國也必將予以強硬回擊,美國出口商會面臨更高的關稅,消費者特別是低收入者的福利會因商品價格提高直接受損。”中國社科院世界經濟與政治研究所研究員東艷說。   此外,美國的親密盟友也將在貿易摩擦升級中受害。例如,考慮到日韓與中國的生產合作、經貿關系日益緊密,美國對中國產品征收高額貿易稅,會影響中日韓之間、美國與亞太國傢和地區之間的價值鏈和生產格局,甚至破壞亞太地區價值鏈。   正如美國前財長薩默斯所言,“貿易戰和核戰一樣沒有贏傢”。世界第一和第二大經濟體之間爆發激烈貿易摩擦,全球沒有哪個國傢可以毫發無傷。美國現在唯一正確的選擇,就是重新回到談判桌前,與中國相向而行,共同努力,使中美經貿合作重PSA回正軌。   相關閱讀:   中美貿易摩擦加劇   特朗普宣佈對600億美元中國商品征稅:這隻是開始   特朗普打響對華貿易戰 系現代史上中美最大貿易戰   中方反擊   商務部原副部長:或對美采取新措施 含飛機等領域   農業美國挑戰工業中國?商務部清單做成圖後大火   解讀分析   中美貿易戰擾動全球市場 專傢:一旦發生註定雙輸   李韜葵:中國打得起貿易戰 但不會在低層次上鬥   七筆賬反問美對華貿易戰:撿瞭便宜還反咬中國   事件影響   中美貿易摩擦升級這些行業受沖擊 最大輸傢是誰 Tags: 前列腺, 前列線, BPH, 前列 線 炎, […]

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人民日報聚焦中小學生減負:減負不是簡單做減法

人民日報聚焦中小學生減負:減負不是簡單做減法 人民日報聚焦中小學生減負:減負不是簡單做減法 www.prolieve-asia.com   原標題:減負不是簡單做減法(解碼·減負) 已出臺的部分減負令  制圖:沈亦伶   2011年,《政府工作報告》首次提出“切實減輕中小學生過重課業負擔”,今年《政府工作報告》再次提出“著力解決中小學生課外負擔重問題”。雖然減負這項重要的教育議題從未息音,然而這一牽扯瞭各方利益和訴求的問題卻一直未能徹底解決。   是誰在說負擔過重?減下去的究竟是什麼?當前減負呈現出什麼新特點?本版推出“解碼·減負”系列報道,關註由政府、學校、校外培訓機構、傢長和學生等不同主體所形成和反映的教育滴尿生態。   ——編 者   前不久,一篇名為《請不要給我的孩子減負》的文章火爆朋友圈。作者在文中感慨:“溫室裡長不出參天大樹,學校減負,增加的是傢庭和企業的負擔。請不要給我的孩子減負!”   “學生減負,傢長增負”“減負減負,越減越負”的聲音比比皆是,幼升小、小升初、初升高直至高考的幾個關卡牢牢攥住瞭傢長的心。當教育主管部門忙著給中小學生減負時,部分傢長卻不領情。北京海淀區某小學二年級學生傢長瞿女士直言不諱:“傢長對減負感到不安,比較難的科目在某個階段拉下瞭,孩子以後很難跟得上,還容易厭學。”   60餘年來,減負令內容根據時代特征和教育觀念的變化進行調整   為什麼會這樣?其實,自1955年7月教育部發出新中國第一個“減負令”——《關於減輕中小學生過重負擔的指示》以來,60餘年間我國中央及地方相關部門出臺的學生“減負令”多達上百道,圍繞學習時間、考核方式、教材內容、課外活動、教師水平、學校領導等方面做出瞭一系列細致嚴謹的規定。   分析歷次的“減負令”,不難發現政策內容和方針,依據時代特征和教育觀念的變化進行瞭調整。從5年前出臺《小學生減負十條規定》,把縮減在校時長、課程設置、競賽次數以及限制作業量、教輔使用量等當作“藥方”,到今年2月發佈《關於切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》,針對孩子提前放學無人接送的“三點半難題”、校外培訓機構泛濫等伴生問題“開刀”,范圍和深度都在拓展和突破。   紛沓而至的減負考卷成績如何?根據21世紀教育研究院近日發佈的《我國中小學生“減負”問題研究報告》統計,過去3年,我國中小學生學習壓力稍有男性長者問題好轉,2015年日均花3.03小時寫作業,2017年降至2.82小時。然而,與其他國傢相比,我國中小學生日均寫作業時間還是偏長。   事實上,減負問題是東亞文化圈普遍突出的社會問題,學習在任何國傢、任何時代都要付出努力,克服困難。“日本、韓國等國均曾出現過學生學業負擔過重的狀況,甚至有過之而無不及。這也是日本開啟‘寬松教育’和韓國實行‘初中自由學期制’改革的重要原因。”北京師范大學國際與比較教育研究院副教授滕珺分析,社會和經濟發展的轉型必然要求教育進行相應的改革,因此,我國頻頻出臺的減負政策本質上是社會轉型的產物,這也是世界各國教育改革的基本趨勢。   減負不隻是簡單壓縮學習時間,而是在有效時間提升學習質量   提及減負,大部分人第一時間會想到兩個方面,一個是作業繁忙,時間過長,超過學生承受范圍,造成生理負擔過重。第二是焦慮過度,情緒失衡,造成心理壓力過重。那麼,什麼樣的學習負擔才算過重?減負的范圍如何界定,指標如何確立?過於強調減負,是否會影響學生正常學習?   教育部部長陳寶生在今年兩會上的發言厘清瞭這些疑問。他認為,“違背教學規律和學生身心發展規律、超出教學大綱、額外增加的男性 血尿內容,我們把它叫作負擔。在正常范圍內的,我們把它叫作課業、學業,叫作必須付出的努力。”因此,減負絕不隻是在課程、教材、考試等方面修修補補,簡單地壓縮學習時間,降低學習難度,而是減少那些枯燥的、乏味的、反復的、機械的學習,在有效的時間更充分地提升學習的質量,讓學生既付出努力,又學得愉快。   在滕珺看來,很多傢長關於負擔過重的抱怨或“這頭減瞭,那頭又增”和焦慮,根源正在於對減負的認識錯位。她說,“學校教育除瞭教書,更得育人。而育人就意味著要做的不是簡單的加減法工作,而是讓學生在學校的生活發生真正的‘化學變化’。”滕珺提醒,“盡管21世紀核 心素養越來越重要,但這並不意味著知識的學習不重要瞭,在這個知識更新換代如此頻繁的時代,我們對學生知識掌握的要求不應下降,而應是大幅提升,因為這是一切合作創新的基礎。”   實際上,教育的擔子不僅是孩子一人在挑,傢長、老師、學校等全社會都在承受負荷過重的陣痛。陳寶生呼籲,減負需要各方面合作、共同努力。要抓住學校教學減負、校外減負、考試評價減負、老師教學減負、傢長和社會減負5個方面,“整個社會都要提高教育素養,樹立正確的成才觀、成功觀,不要聽信那些似是而非的理念,要按照教育規律辦事,按照學生身心發展規律來辦事,讓他們健康成長。”   壓縮在校時間為孩子發展特長提供空間,但城鄉存在較大差距   思維數學、口語交際、硬筆書法、國學禮儀……在一二線城市,各色各樣的興趣特長班或者課程補習班填滿瞭孩子們的課外時間和寒暑假期。瞿女士說,自己的孩子就報瞭三四個班,有的是弱項學科的補習,有的是興趣特長。   “但這隻是班上小孩的正常水平。”瞿女士無奈地說,現在的教育模式強調“傢校共建”,有些傢長過度插手,事事放不下手,暗著較勁兒,“有的孩子才小學一年級,傢長就給他請瞭語數外三科特級教師來傢裡輔導,有必要嗎?”   但在農村情況卻不盡相同。“不少孩子到傢後能完成作業就不錯瞭,有的還要做傢務,想補習或者發展特長很難,但從生活技能或者身體素質上說,可能農村孩子又有相對優勢。”雲南省昭通市魯甸縣文屏鎮中心小學校長甄蘭芳表示,學生在校時間壓縮後,為孩子多元化能力的培養提供瞭空間,但這樣的空間在城鄉存在較大差距。   減負後,確實給孩子發展音體美特長預留瞭更多時間,可是由於鄉村孩子很難上補習班,實際上擴大瞭城鄉教學差距。甄蘭芳發現,總體來說,由於招錄培訓機制存在短板,鄉村老師整體教學水平也有所欠缺,壓縮教學時間後,部分學生對基礎知識的掌握會受到影響。   “減負的目的是為瞭更好培養人才,而不是降低培養人才的標準。”甄蘭芳認為,加大對鄉村學校支持力度,才能在課程減負的同時讓鄉村孩子有機會接受更多培訓。 Tags: 前列腺, 前列線, BPH, 前列 線 炎, 排尿不清, 排尿 問題, 滴尿, 夜尿, 尿頻, 男士健康, 男性長者問題, 男性 血尿, 射精, 前列腺尿道堵塞, 性功能問題, PSA, 保列福, 治療良性前列腺增生, 前列腺肥大, 前列腺增生, SEO, […]

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